EL MODELO K Y EL MEDIO AMBIENTE

Mucho se ha hablado sobre el Modelo actual de crecimiento ecónomico y desarrollo social en relación al medio ambiente. En este blog hicimos referencia sobretodo a la cuestión de Famatina: "a favor o en contra de la minería" (entrega 1 clik aquí o entrega 2 clik aquí), así como a los esfuerzos del país por desarrollar energía eólica. Aquí traemos algunos de los logros recientes de un modelo de país que entiende también que la Justicia Social pasa por el Medio ambiente. POLIKARPO

Ante declaraciones en los medios de algunas organizaciones no gubernamentales, con respecto a las políticas públicas ambientales del gobierno nacional, se hace necesario reflexionar qué entendemos por ambiente o medio ambiente y el compromiso que se ha asumido en el cumplimiento del mandato constitucional.

El artículo 41 de nuestra Constitución Nacional establece que "Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras".

Cuando hablamos de medio ambiente no sólo nos estamos refiriendo a la protección del patrimonio natural o cómo el hombre se relaciona con la naturaleza, sino también al derecho de todos los argentinos/as a una calidad de vida que solamente puede ser alcanzada si el Estado es garante del interés público a través de medidas que logren una mayor equidad social.

Tal es así, que la problemática ambiental la debemos concebir como un todo a integrar con las políticas sectoriales de vivienda, de salud, de trabajo digno, de educación, de saneamiento, de infraestructura, entre otras.

Por lo tanto, al mandato constitucional del Art. 41 el gobierno nacional lo está cumpliendo no solamente mediante las políticas que implementa la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, sino con el conjunto de políticas que ha estado desarrollando desde el 2003 en su lucha por una mejor distribución del ingreso, brindando oportunidades a los sectores más vulnerables y postergados del pueblo argentino, reindustrializando al país, generando igualdad de oportunidades educativas, con campañas de prevención y asistencia en la salud, construyendo viviendas sociales, desarrollando infraestructura para ser más competitivos, abriendo nuevos mercados de exportación de nuestros productos, jerarquizando la ciencia y la tecnología y poniéndola al servicio de la Nación.

La especificidad de la Secretaría es ir generando alternativas de desarrollo sustentable, donde la erradicación de la pobreza y la producción sustentable son sus metas prioritarias, para ello se está implementando una serie de proyectos de alto impacto en la preservación del patrimonio natural y pioneros en América Latina.

En este sentido, basta con mencionar el pago por servicios ambientales a los propietarios de bosques nativos a fin de garantizar su preservación y/o restauración; los recursos significativos que brinda la Nación a las provincias a través del Plan Nacional de Manejo del Fuego; las inversiones que son inéditas en el saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo; el desarrollo de una estrategia nacional de preservación de nuestra biodiversidad.

También, los avances en la lucha contra la desertificación; la defensa del interés nacional en la preservación de nuestra fauna ictícola ante la pesca ilegal de factorías extranjeras; el apoyo a las pequeñas y medianas industrias para que traten sus efluentes y residuos; los recursos transferidos a municipios para que desarrollen un manejo integral de residuos, favoreciendo el reciclado de los materiales y brindando asistencia técnica para que los rellenos sanitarios sean seguros.

En la misma línea, se pueden mencionar además la concertación con los organismos nacionales y provinciales en proyectos conjuntos, tales como el pago por servicios ecosistémicos en Jujuy, Entre Ríos, Chaco y Formosa y en el apoyo a pequeños y medianos productores de la Patagonia a fin de lograr un manejo sustentable de las pasturas, ambos con el INTA; la asignación de recursos y de asistencia técnica a los pueblos originarios y campesinos que viven en y del bosque nativo a fin de lograr sustentabilidad social, productiva y ecológica; la educación e información ambiental; el control del tráfico ilegal de flora y fauna y de los residuos peligrosos, etc.

Estas políticas las estamos consensuando en el seno del MERCOSUR y ya hemos logrado acuerdos en cuanto a la posición de los estados partes y asociados con respecto al temario de la Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente que se llevará a cabo en Río de Janeiro en junio 2012, conocida como Río +20, pues se cumplen 20 años de la cumbre de 1992.

Nuestro desafío es fortalecer la unión regional en esta temática con nuestros hermanos latinoamericanos en la UNASUR y la CELAC, en defensa de nuestro patrimonio natural y cultural y reivindicando nuestra soberanía en las Islas Malvinas que se encuentra sometida a la depredación de los recursos naturales por la sobrepesca y otras actividades extractivas ilegales en el Mar Argentino.

Podríamos seguir enumerando todas las acciones de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, no obstante queda claro que el camino transitado desde el 2003 nos brinda cada vez más posibilidades de ir avanzando hacia un desarrollo sustentable con equidad social.

* Subsecretaria de Planificación y Política Ambiental de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

FUENTE: http://www.telam.com.ar

¿A favor o en contra de la Minería? (1)

Tema abosolutamente controversial el de la actividad minera a cielo abierto en la Argentina. Así de controversial como complejo. Por eso no se lo puede tratar como un "Boca vs River", o caer en un mero "a favor" (empresas) o "en contra" (ecologismo). Como en toda problemática económica y social, hay que evitar el dogma. He visto, en otros casos, mucho ecologismo berreta que en nombre del medio ambiente se opone al progreso con argumentos más "emotivos" que científicos; pero también he visto un empresariado que en nombre del "progreso" daña la dignidad de las personas, produce daños irreversibles al medio ambiente y atenta contra el derecho más básico: la vida.
Por eso al encarar el tema propongo algunas reflexiones, pero en esta entrega no tengo conclusiones, es tan solo el primer avance hacia una problemática que implica: progreso económico, recaudación fiscal nacional y provincial, recursos naturales abundantes en provincias que históricamente tuvieron dificultades económicas y sociales, una cuestión de fondo de relación entre la Nación y las Provincias, y de estas con las empresas nacionales y extranjeras del rubro, así como el impacto ambiental: cuán fuerte y cuán grave sería, la legislación vigente en la materia (redactada en los 90´), y si hay o no amenazas reales contra la vida de las personas (los accidentes por su eventualidad no merecen peso importante en una ponderación como la planteada). Todos estos interrogantes deben estar presentes al pensar en el tema, para no caer en dogmatismos oscurantistas. Aquí mi primer y modesto resumen de opiniones y fundamentos.
POLIKARPO.

"Expertos en minas defienden los métodos de extracción" (www.clarin.com)

La minería produce un impacto pero eso no significa contaminación”, suelen argumentar las empresas dedicadas a extraer minerales, cuando buscan contrarrestar la férrea oposición que encuentran en los movimientos ambientalistas.
Ese “impacto”, según las empresas, está dado por las fuentes de trabajo que generan los proyectos y por el beneficio económico que representan para las provincias donde se realizan las extracciones. En cuanto a las cuantiosas críticas que recaen sobre el por la utilización del cianuro y de los grandes volúmenes de agua que requiere la actividad, las empresas despliegan su argumentación: “Tanto a nivel internacional como en la Argentina, la proporción del agua que se utiliza equivale al 3% de la que se necesita para la agricultura” , según Damián Altgelt, gerente general de la Cámara de Empresarios Mineros (CAEM). El empresario aclara que, en el caso de Famatina, la empresa canadiense en cuestión, Osisko Mining Corporation, “ni siquiera comenzó la etapa de exploración” del cerro. La minera canadiense tampoco está asociada a la cámara y no está claro si continuará, en este contexto, con el proyecto. El ingeniero Mario Capello, secretario del Colegio Argentino de Ingenieros en Minas ejemplifica la cuestión del agua: “en la provincia de San Juan, por ejemplo, hay 130 mil hectáreas bajo riego y el megaemprendimiento minero de Veladero utiliza 54 litros de agua por segundo . La misma cantidad con la que es irrigada una chacra de 54 hectáreas”, compara.
¿Cómo podemos decir que los agricultores se van a quedar sin agua? , dice. “Chile tiene 4200 emprendimientos y no se les secó ningún río”, insiste.
En cuanto al cianuro, el experto explica: “No es un problema porque está en un circuito cerrado ”, Es decir: se riega con cianuro y mucha cal para llevar el metal a un ph muy básico. El cianuro reduce el oro que pasa del estado metálico a líquido. Pero una vez que el oro se oxida (después de recibir zinc y volver al estado metálico) y es fundido, el cianuro se reacondiciona y vuelve al proceso o es denigrado con hipoclorito ”, explica.
Para la destrucción industrial del cianuro se utilizan cuatro métodos: degradación natural, oxidación química, precipitación y biodegración. El uso industrial y minero del cianuro debe ajustarse a normas estrictas, como las que aconseja el Consejo Internacional de Metales y Medio Ambiente de Canada. “ El cianuro se usa hace mas de 100 años y mostró condiciones de seguridad . No es cancerígeno. Además se mide permanentemente el estado del agua”, insiste Capello. Y destaca que, “la ley 24.585 de impacto ambiental minero es muy estricta en el caso de las emisiones permitidas”.

"Reclama la minería estabilidad para aumentar las inversiones" (www.lanacion.com.ar)

Las empresas mineras afirman que necesitan estabilidad jurídica para aumentar sus inversiones, juran que la presión tributaria que sufren es la más alta de la región y denuncian que en nombre del medio ambiente se intenta "sofocar" al sector.
En una entrevista con LA NACION, el nuevo presidente de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM), Martín Dedeu, dijo que las firmas del sector están más pendientes del cambio de reglas que pueda decidir el Gobierno, que del nuevo sistema que las obliga a liquidar todas sus divisas en el país.
El cambio -antes debían liquidar el 70% de las divisas y ahora el 100%- implicará ingresos extra para el fisco por unos US$ 1350 millones, según cifras del sector.
-¿Qué opina de la estabilidad jurídica para el sector?
-Lo que es preocupante es cuando hay medidas que son disuasivas de la inversión. Cuanto mayor sea la estabilidad, mayor será el entusiasmo de las empresas por invertir en el país.
-¿Y qué medidas pueden afectar este equilibrio?
-No quiero abrir el paraguas...
-¿Pero su temor es por medidas adoptadas o por adoptar?
-Para dar un ejemplo, la baja de los subsidios parece una decisión razonable para ir a una economía previsible, aun cuando pueda afectar nuestros bolsillos en forma individual. Lo que no es sano son las sorpresas, y el diálogo es la mejor forma de no equivocarse.
-¿Qué opina del nuevo sistema de liquidación de divisas en el país para las mineras?
-En la cámara, algunas empresas están pensando en hacer algún tipo de acción, pero la cámara no es un actor legítimo para hacerlas. Cada una seguirá el camino que atienda mejor sus intereses. Sin embargo, hay que decir que la minería requiere inversiones muy importantes que no pueden ser sostenidas sólo con el patrimonio de las propias empresas, sino que requieren financiamiento de grandes consorcios del exterior y el repago de esos créditos está atado a lo producido por las exportaciones. Mucho más importante que el tema de la liquidación de divisas es lo que puede venir.
-¿A qué apunta?
-A la utilización maniquea de conceptos que no tienen nada que ver con la realidad; hay quienes, en defensa del medio ambiente, tienen posiciones muy respetables. Pero muchos otros tienen un grado de fanatismo tal que me hacen acordar a la Inquisición. La demonización no es sana. Me preocupa la campaña destinada a sofocar a la minería.
-¿Le preocupa más eso que el aumento impositivo?
-Absolutamente, aunque hay que aclarar que la presión impositiva para el sector no es baja. Es algo negativo no sólo para la empresa, sino para el país; cualquier actividad debe estar sujeta al cuidado del medio ambiente, pero hay que separar la realidad de la mentira y ser coherentes. No me parecen respetables los que atacan la minería, pero usufructúan de sus beneficios y me parece criminal apelar al temor de los sectores sociales, cuando un grupo sin rigor científico señala que la población será envenenada con cianuro, cuando esta sustancia se usa en muchísimas industrias.
-¿Qué opina de la falta de aplicación completa de la ley nacional de glaciares por el pedido de San Juan en la Justicia?
-Las leyes están para ser aplicadas, pero hay resortes jurídicos que limitan algunas leyes que no están dictadas dentro de la legalidad. La provincia de San Juan tiene su propia ley de glaciares y la propiedad del suelo es de cada provincia.
-¿Por qué existe la percepción de que pagan bajos impuestos nacionales y provinciales?
-Es equivocada; las empresas mineras pagan un canon en función del territorio que ocupan y la regalía es un pago que se paga a la provincia, pero antes de la ley de inversiones mineras, había situaciones no queribles, como el pago en especies, con minerales que las provincias terminaban vendiendo mal.
-¿Qué opina de la causa contra el Gobierno por el convenio con Chile, que, según afirman, beneficia en términos impositivos a la empresa Barrick por el proyecto de Pascua Lama?
-Hubo una discusión con Chile para determinar dónde había que cobrar los impuestos. No conozco que haya un acuerdo secreto, ni ninguna norma que pueda ser atacada como un beneficio desmesurado.

"La minería no es un demonio" (www.ieco.clarin.com)

En una entrevista grabada que Radio Contintental emitió hoy, el secretario de Medio Ambiente de la Nación, Juan José Mussi, cuestionó la protesta de los pobladores de Famatina contra el proyecto de la minera canadiense Osisko de explotar oro a cielo abierto en el cerro General Belgrano: "La minería no es un demonio (...) No es tan abarcativa ni en lo que se refiere al territorio ni a los puestos de trabajos. La ciudadanía no debe decir que no a la minería".
Mussi también precisó que la decisión no dependía de él: "Es inconstitucional que yo me ponga a opinar sobre eso. Creo que eso es resorte de otro espacio de Gobierno, la secretaría de Minería, que es la que debe responder a esto".
Sobre el posible daño ecológico de la mina, principal preocupación de los pobladores de la zona, dijo: "Si una comisión de técnicos del países de origen de las empresas (viaja y estudia), no hay de que dudar (...) Si los vecinos aprueban que la metodología que se utiliza en sus provincias (en la explotación minera) es la misma que utilizan sus inversores en sus países, no hay problema. Lo que hay que cuidar es que no seamos chanchitos de indias".
Los sectores ambientalistas vienen movilizándose desde el 2 de enero en rechazo a la minera y esta semana exigieron que la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación se haga presente en el lugar. El pasado lunes, considerado el “Dia D” en que la minera canadiense Osisko debía comenzar las tareas de exploración, una multitud se congregó en una caravana hasta Alto Carrizal. Luego, en la la Casa de Gobierno de la capital riojana se concretó otra manifestación para reclamar el cese inmediato del contrato con Osisko. También hubo manifestaciones frente a la Casa de La Rioja en Buenos Aires.
Una nueva marcha, con unas 3.000 personas, tuvo lugar anoche en Famatina, cuando cobró fuerza el rumor de que podría llegar una inspección del Tribunal de Cuentas a la municipalidad de Famatina, donde el intendente Ismael Bordagaray rechazó la posibilidad de renunciar a su cargo, tal como se lo había pedido el presidente de la Empresa Minera Estatal EMSE, Héctor Durán Sabas.

"Cuando el territorio es la vida" (www.pagina12.com.ar)

Las poblaciones de Chilecito y Famatina de La Rioja están acostumbradas a mantenerse en estado de alerta para impedir el paso a la actividad minera a cielo abierto. En 2007 creyeron tener el apoyo del entonces vicegobernador Luis Beder Herrera que, una vez que logró el golpe palaciego para destituir al gobernador, mostró sus verdaderas intenciones promineras. Desde entonces no ha hecho más que borrar con el codo lo que decía en sus momentos de apoyo al movimiento asambleísta. Situación que indigna no sólo a estas poblaciones sino a un mundo por donde circulan esas famosas imágenes en forma de documental, videos, etc. Una vergüenza para la ansiada democracia del país.
Por este motivo, la pueblada que se lleva a cabo en “el corte” de Alto Carrizal, a siete kilómetros de Famatina, se empeña pacífica pero tenazmente en no dejar pasar a la Osisko Mining Corporation, la nueva empresa canadiense que aun sabiendo estas historias (dada la nacionalidad argentina de su cara visible), insiste en cumplir con un convenio que firma conociendo que no logrará la licencia social de la comunidad, necesaria para comenzar sus operaciones. La mentada licencia social la deben dar las comunidades que rodean los emprendimientos y lo establece una ley nacional y pactos internacionales que involucran instituciones de las Naciones Unidas (“responsabilidad social empresarial”).
Después de lamentables episodios de “espionaje”, de manuales de procedimientos que rozan la ilegalidad encontrados dentro de materiales olvidados por representantes de Osisko, desde el 2 de enero el pueblo de Famatina y parte de Chilecito, acompañados por cientos de personas de distintos lugares, decidió cortarles el paso al cerro Famatina. El corte se fue convirtiendo con los días en una verdadera comunidad en estado de alerta. Su finalidad tiene la contundencia de quienes saben muy bien cómo desean vivir, de quienes no creen en los recurrentes “mitos” que la actividad minera intenta instalar (desarrollo, trabajo, etc.); de quienes tienen sobradas razones para no tener expectativas positivas en relación con sus representantes provinciales.
Quieren una vida digna, quieren mantener el agua para la vida, es decir para las agriculturas de alimentos y para el consumo humano. Quieren mantener una rica cultura donde la naturaleza, magnífica por cierto, tiene un papel central. Son culturas atravesadas por una fuerte religiosidad, sincretismos de pasados indígenas y de tantas tradiciones como capas migratorias tuvo la provincia. Los dos departamentos, de Chilecito y Famatina, aun con el deterioro sufrido a partir de la política clientelar de subsidios de Carlos Menem (que se sostiene en la actualidad), mantienen una agricultura de alto valor en términos de alimentos e incluso de exportación en el caso de la vitivinicultura. Las denominamos “agriculturas de alimentos” para diferenciarlas del modelo del “agronegocio” granario y deberían constituir un pilar en el Programa Estratégico Agroalimentario. Además, confían en lograr emprendimientos turísticos de alta calidad cultural y en Famatina tienen todo a su favor: un intendente que los representa y apoya, unos paisajes únicos, unos sujetos capaces de emprender varias actividades económicas interesantes (agricultura y turismo a la vez, por ejemplo). Representan como tantas otras en el país, pequeñas ciudades de servicios alrededor de la dinámica agraria y en parte turística, donde los maestros, médicos, profesionales están inmersos en esa cultura; la gran mayoría valora esta forma de vida. Es un importante derecho social de cuarta generación: elegir comunitariamente una “política de vida”, cuidar el medio ambiente, por ejemplo.
El “corte”, ese lugar en el Alto Carrizal, es una de esas experiencias sociales que marcará la historia regional pero también la nacional. El modo en que fue creciendo, organizándose, generando energías colectivas, debates, música, así como la producción de esa vida comunitaria que desdice los principales mitos individualistas del neoliberalismo, lo convierten en un verdadero “campo de experimentación social”. Están dispuestos a permanecer allí hasta que la empresa desista. La empresa calla, su contraparte nacional dice que “entrarán sí o sí” en una formulación amenazante, y las autoridades provinciales “brillan por su ausencia”.
¿Es posible que el poder económico se enfrente a pueblos enteros con el visto bueno del estado provincial? El mínimo sentido común nos hace pensar que esto no es posible excepto por esta metáfora que alguno de los que nos dedicamos a estudiar estos temas utilizamos: la actividad extractiva devasta y erosiona territorios pero también instituciones de la democracia. Por último, la minería a cielo abierto en funcionamiento se lleva todo –oro, agua, energía, etc.– y deja muy poco al país, muy mal negocio en términos de costos y beneficios.

"No a la Minería con cianuro" (www.greenpeace.org)

El cambio en la legislación argentina facilitando las inversiones en explotaciones mineras comenzado en los años '90, sumado a la suba del precio internacional del oro ha generado un ámbito muy favorable para este tipo de emprendimientos en nuestro país. Este hecho provoca una creciente preocupación por los impactos de estas actividades sobre el medio ambiente y la sociedad.
Es en este contexto que la movilización de los vecinos de Esquel, en la provincia de Chubut, contra el proyecto de la empresa Meridian Gold ha permitido echar luz sobre éste y otros proyectos de extracción de oro que pretenden desarrollarse en la región de la cordillera de los Andes.
El proyecto de explotación de oro y plata propuesto en Esquel sería con la técnica de lixiviación de cianuro, sin embargo, el empleo de cianuro en minería está siendo cada vez más cuestionado en el mundo. La explotación de minerales por el método de lixiviación con cianuro genera grandes cavas a cielo abierto, extrayendo y emitiendo una serie de sustancias tóxicas al ambiente.
Aunque en los últimos años hayan mejorado las técnicas de minería sigue habiendo una significativa incertidumbre sobre las posibilidades reales de control y mitigación de los impactos de muchos aspectos del desarrollo minero. Los accidentes y la contaminación siguen ocurriendo y los impactos ambientales y sociales, repitiéndose como consecuencia de ello.
La minería es una actividad con una vida útil limitada. El cierre de la mina puede ocurrir cuando se agota el mineral buscado o por cuestiones económicas ajenas a la comunidad que dejan de hacer redituable el emprendimiento. Este cierre es el comienzo de una etapa de amenazas ambientales con los que se convivirá para siempre ya que las alteraciones en la roca y los residuos generados permanecerán allí por décadas o siglos. En ese momento además, desaparecen los eventuales beneficios económicos que pudo haber provocado para algún sector de la comunidad, y esto puede ocurrir antes de lo previsto.
Es mucha la información existente sobre los impactos de la minería y los riesgos asociados al uso de cianuro, si desea más información le recomendamos que consulte el informe "No todo lo que es oro brilla" (*).

(*)http://www.greenpeace.org/argentina/Global/argentina/report/2006/4/no-todo-lo-que-es-oro-brilla.pdf

La matriz energética argentina (III): ENERGÍAS RENOVABLES

En nuestras reflexiones anteriores sobre la Matriz Energética Argentina hemos celebrado las distintas formas que el Proyecto Nacional contempla a la hora de su ampliación. Hemos ponderado los importantes esfuerzos y la inversión pública correspondiente para el desarrollo científico y tecnológico, que se plasmaron por ejemplo en Atucha II o Yacyretá. También hemos valorado estos hechos políticos no solo como fundamento para el crecimiento económico de la Nación, sino también como un acto de Soberanía Política, ya que nos da más autonomía a la hora de tomar decisiones y planificar nuestro futuro. En este artículo insertaremos las iniciativas que el gobierno ha tomado en torno a Energías Renovables. Las mismas presentan dificultades en el mundo en cuanto permanecen algunos interrogantes sobre la masividad en el uso de energías provenientes de fuentes renovables, o su aplicación a nivel industrial, ya que muchas se hayan todavía en desarrollo o con reducida aplicación concreta.

No obstante valoramos los esfuerzos realizados en este sentido, ya que aquí se juega el futuro ambiental, pero también el futuro social. Ya que así como la energía nuclear requiere alto grado de desarrollo científico y tecnológico, lo mismo podemos adjudicar a la mejora de otros dispositivos  para aprovechar las fuentes renovables.

La preocupación por el ambiente es un acto de Justicia Social, así como evitar la dependencia del hidrocarburo es también un acto de Soberanía. No casualmente tenemos estas reflexiones en las cercanías del 20 de Noviembre, fecha donde recordamos la batalla de Vuelta de Obligado, y celebramos la consolidación de nuestra Soberanía como Estado y como Nación.

"Declárase de interés nacional la generación de energía eléctrica a partir del uso de fuentes de energía renovables con destino a la prestación de servicio público como así también la investigación para el desarrollo tecnológico y fabricación de equipos con esa finalidad." (Ley 26.190 promulgada el 27/12/2006).

POLIKARPO

PARQUE EÓLICO RAWSON

Energía eólica en Argentina

La producción de energía eólica manifiesta un notable crecimiento a partir de la construcción de parques eólicos, que aprovechan, principalmente, los ricos vientos de la Patagonia y la Provincia de Buenos Aires para la generación de energía renovable. En San Juan se puso en marcha el generador eólico más grande se Sudamérica.
El desarrollo de la energía eólica constituye una de las prioridades de la Argentina en materia de fuentes renovables de energía. En la actualidad existen en el país diversas empresas que, con el apoyo tanto del Gobierno Nacional como de los gobiernos provinciales respectivos, se dedican a la construcción de importantes parques eólicos, que se sumarán en el corto plazo a los que ya funcionan en la Patagonia y el sur de la provincia de Buenos Aires. Asimismo, la actividad está regulada por la Ley Nº 26.190 (Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía).
Las condiciones naturales óptimas para la generación de energía eólica –vientos constantes y uniformes en distintas partes de su territorio, principalmente en el sur argentino-, la creación de instituciones encargadas de promover el desarrollo de la actividad –como la Asociación Argentina de Energía Eólica (AAEE) y la Cámara Argentina de Generadores Eólicos (CADGE)-, y la fuerte inversión en proyectos eólicos –como la construcción del Parque Eólico Malaspina, en la Provincia de Chubut-, convierten a la Argentina en el lugar ideal para la producción de este tipo de energía renovable.

Energías limpias en Argentina

Argentina cuenta con abundantes recursos energéticos renovables de todo tipo: tiene excelente viento (no sólo en la Patagonia sino también en la Provincia de Buenos Aires, en el Comahue y en zonas serranas y montañosas del centro y el oeste del país); tiene una extensa costa con mareas y olas; tiene numerosos ríos y saltos de agua para aprovechamientos hidroeléctricos de bajo impacto ambiental; y también tiene un excelente recurso solar principalmente en las zonas del noroeste argentino (NOA) y Cuyo. Por otra parte, nuestro país también cuenta con abundante producción de biomasa, que es un recurso que, si se explota en forma sustentable y racional, se puede considerar un recurso renovable (biocombustibles, generación de calor y electricidad).Argentina, con respecto a otros países, tiene la ventaja de tener todos los elementos necesarios para generar toda o al menos una parte sustancial de su energía en forma renovable y limpia. Las ventajas son también abundantes: creación de empleo (las fuentes renovables emplean varias veces más personas por unidad de energía), desarrollo social y económico, independencia y autosuficiencia energética, diferenciación de nuestros productos (que al ser producidos con energía más limpia serían más deseados en mercados globales cada vez más preocupados por el fenómeno del cambio climático), mayores exportaciones.

La idea es un gran desafío para los argentinos como país e implicaría lograr un consenso nacional sobre el tema para aprovechar los recursos y la oportunidad creando un proyecto de país sustentable y generando una ventaja competitiva importantísima para el desarrollo económico y social en este siglo. Es una visión de largo plazo y como tal el rol y el liderazgo del Estado son fundamentales.
La mayoría de los proyectos de energías renovables, como la solar, la eólica y la mareomotriz, requiere una considerable inversión inicial de capital para su instalación, sin embargo, el costo de mantenimiento es generalmente bajo y estable en el tiempo. Esto permite desconectar los costos de generación de los precios de los combustibles fósiles que en los últimos años han probado ser muy volátiles. A modo de ejemplo, y considerando el excelente recurso disponible en el país, el costo de generación eólica estaría hoy en alrededor de la mitad del costo de generación con diesel (combustible que Argentina importa para la generación eléctrica en momentos de escasez de gas natural).
Hay varios frentes abiertos en Argentina en el desarrollo de proyectos de energía renovable. Desde el sector privado, es tradicional mencionar el desarrollo del biodiesel de soja en la zona de Santa Fe y también los incipientes desarrollos de cultivos alternativos (como la jatropha y las algas) y de producción de etanol de caña de azúcar. En energía eólica hay dos proyectos de generación de privados con planes de implementación durante 2009/2010: El primero se denomina Malaspina, en la Provincia de Chubut, y ya cuenta con el permiso de generación otorgado; el otro es un proyecto más pequeño de la empresa CAPEX (también en Chubut), que resulta muy interesante porque contempla equipamiento para la producción de hidrógeno a partir de agua. También hay varios proyectos de medición y desarrollo de “granjas” en etapas más incipientes.
Por el lado del Gobierno Nacional también se está trabajando activamente en varias iniciativas, como por ejemplo el proyecto Vientos de la Patagonia I (Enarsa y Gobierno de Chubut), que está fomentando el desarrollo local de aerogeneradores de potencia. A partir de este proyecto, IMPSA (Industrias Metalúrgicas Pescarmona Sociedad Anónima) está desarrollando en Mendoza una turbina de 1.5 MW de capacidad usando la más alta tecnología disponible. También existen esfuerzos a nivel de los gobiernos provinciales (por ejemplo un parque de generación de 50-100 MW impulsado por el gobierno de la Provincia de La Rioja en Arauco) y varios programas de incentivos del Ministerio de Ciencia y Técnica, entre otros.
En el país también se está desarrollando el denominado PERMER (Proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales), financiado por el Gobierno Nacional, aportes provinciales y el Banco Mundial. Es un programa de instalación de paneles solares y pequeños generadores eólicos en escuelas, hospitales, poblados, casas, etc., de zonas aisladas donde resulta más económico instalar un papel solar que tender una línea de varios kilómetros para llevar electricidad desde el sistema nacional. La tecnología para la generación de energía solar todavía es costosa en relación a otras alternativas –más aun en el caso de Argentina donde los precios de la electricidad no están atados a los precios internacionales. Sin embargo, un proyecto como el de PERMER es muy acertado y necesario, ya que logra abastecer de electricidad a una gran cantidad de habitantes de zonas rurales a un costo más bajo que llevar energía convencional.
Hay mucho trabajo por delante en materia de regulación, educación, difusión y fomento. En cuanto a regulación, por ejemplo, es necesario contar con la reglamentación de la Ley 26.190 de 2006, que fomenta el uso de fuentes renovables de energía. También es necesario trabajar en temas técnicos (interconexión, despacho, etc.), tarifarios, impositivos, ambientales, financieros, etc.
Como hemos dicho, hay mucho por hacer y muchos beneficios por cosechar como país. En este sentido, la Cámara Argentina de Energías Renovables, que en sus comienzos apoyó principalmente al sector del biodiesel, está trabajando desde hace varios meses con el propósito fundamental de aportar al consenso, unir esfuerzos de todos los actores y en forma conjunta lograr la promoción de proyectos de energías renovables. Ojalá podamos entre todos avanzar hacia un futuro próspero con abundante energía limpia, sustentable y al alcance de todos.

Mauro Soares Gerente de Planeamiento Comercial de Tecpetrol y miembro de la Comisión de Energía Eólica de la Cámara Argentina de Energías Renovables

Energías renovables: industria del futuro

Cada vez es más notoria la degradación que sufre nuestro planeta ocasionada por las emanaciones de gases que producen el efecto invernadero. Mucho se dice al respecto e, incluso, numerosos países optan por firmar pactos que prometen una mejora ambiental para los años venideros, pero ¿es suficiente?

Para lograr un verdadero cambio hay que hacer hincapié en la producción de fuentes de energía alternativa y también en el ahorro del consumo.

Los elementos fundamentales para lograr un futuro viable son dos: uso racional del consumo energético y voluntad política. Esto último constituye el eje primordial para el desarrollo de fuentes renovables; mientras que el ahorro es el primer paso necesario antes y durante la puesta en marcha de estos proyectos.

Las fuentes naturales, virtualmente inagotables, son cuantiosas y proporcionan una gran cantidad de energía, la clave está en saber utilizarlas. Resulta preocupante el aumento del consumo en el siglo XX en el que el PBI mundial se multiplicó 19 veces, mientras que en los cuatro siglos anteriores se había multiplicado por siete. Por su parte, la Argentina consumió en los últimos cinco años 4.401 MW, mientras que en el período 1993-2002 había consumido 4.909 MW. Este incremento no se debió sólo al crecimiento industrial sino también a un mayor consumo residencial. La prudencia en la utilización de energía ahorraría la mitad del consumo hogareño actual, casi un tercio de la que consume la industria y un cuarto del alumbrado público; pero es sólo un paso en un largo camino para recorrer.
En nuestro país, se generan muchas iniciativas para contribuir a crear conciencia de la importancia de las fuentes renovables, pero aún queda mucho por hacer. Nuestra energía proviene en un 80% de los hidrocarburos. Como consecuencia, el 6 de diciembre de 2006, se sancionó la Ley 26.190 que promueve el uso de estas fuentes para la producción de electricidad. Con esto se prevé que para 2016 el 8% de la energía utilizada tenga este origen.

Debemos tener en cuenta que, si bien propuestas de este tipo siempre apuntan al mediano y largo plazo, la ecuación es muy ventajosa: se ahorra energía, se mejoran prestaciones, aumenta la vida útil de los insumos, las innovaciones se amortizan rápidamente y se ahorra dinero.

Dentro de los proyectos para generar un uso racional de la energía se encuentran: políticas de etiquetado de eficiencia energética, que en una década permitirían ahorrar 2500 MW (el equivalente al consumo de dos provincias como Córdoba); la modernización de la red de transformadores de potencia, que generaría un ahorro de hasta un 15%; el reemplazo de cables, conductores, seccionadores y aisladores; así como el recambio de lámparas incandescentes por bajo consumo y el cambio oficial del uso horario. Además, desde CADIEEL impulsamos la sanción de una Ley de Eficiencia Energética, que permita regular el consumo más allá de la buena voluntad de los usuarios.
Sin embargo, hay un punto que no es debidamente considerado: la necesidad de modificar la matriz energética para fortalecer el uso de energías ambientalmente sustentables. En la actualidad, las fuentes renovables o alternativas, representan un 20% del consumo mundial de electricidad, y el 90% de ellas tiene un origen hidráulico. Para este fin es necesaria una política que cuente con un fuerte consenso social. La persistencia de la matriz actual no hará más que acelerar el cambio climático, que implicará pérdidas de fuentes de agua potable y aumento de la desertificación e inundaciones, con sus consecuencias en pérdidas de vidas y bienes.
Brasil es un claro ejemplo para seguir: implementó un programa para aumentar la generación de fuentes renovables en el que establece que las compañías eléctricas deben comprar energía durante 20 años, con precio garantizado y con financiamiento a través de su banco de desarrollo, y que el 60% de los equipos y de la construcción debe ser de su industria nacional.
Asimismo, el uso de estas energías permite la creación de empleo. Por ejemplo, la implementación de energía solar en los Estados Unidos permite emplear a 20 mil personas en forma directa y 150 mil de manera indirecta; y de 2005 a 2006, este país aumentó sus inversiones en energías renovables en un 262%. Además, este sistema tiene un bajo costo de operación y mantenimiento, es ideal para introducir en ámbitos urbanos y rurales, y es fácil de instalar y de producir masivamente.
Si bien son inversiones costosas, la Argentina tiene el escenario necesario para lograrlo. Nuestro país tiene condiciones naturales y técnicas para encarar la misma transformación. El territorio tiene un reconocimiento mundial por poseer el mayor potencial eólico del planeta y sin embargo, apenas generamos 30 MW, lejos de los 256 Brasil y muchísimo mas lejos de Alemania y Dinamarca que generan más de 18 mil y 3.000 MW cada una. Si se implementaran efectivamente muchas de las iniciativas ya sancionadas, se podría alcanzar una generación similar a la danesa, lo que implicaría la creación de 45 mil empleos.
En ese sentido, en la Argentina se fabrican generadores eólicos de dos MW con tecnología innovadora que disminuye sus partes móviles y se regulan electrónicamente. Su avanzado diseño hizo que el gobierno de Brasil les financie a estos industriales argentinos la instalación de una planta en el norte de ese país. No podemos ni debemos perder la oportunidad de fabricar para nosotros y el mundo desde la planta argentina.
Estas son algunas de las alternativas que la industria nacional está en condiciones de ofrecer para atravesar esta emergencia y evitar que se profundice con el tiempo.
Occidente representa el 15% de la población mundial y consume el 60% de la energía. Esto nos alerta sobre las consecuencias inmediatas si no planificamos acciones a corto, mediano y largo plazo.
Hay quienes son optimistas y consideran que, para 2050, las energías renovables serán capaces de cubrir el 80% de las necesidades del planeta. Esto significa que para 2025 el mundo debería haber recorrido la mitad del camino, pero no olvidemos que para esto es preciso el aporte desde los estados de voluntad política para lograr los objetivos.

Por: Ramiro Prodan Presidente de la Cámara Argentina de Industrias Electrónicas, Electromecánicas y Luminotécnicas (CADIEEL)

Cristina inauguró el parque eólico de Rawson con una fuerte defensa de su plan energético

La presidenta Cristina Fernández inauguró esta tarde el Parque Eólico de Rawson, Chubut, que será el de mayor producción de energía de Sudamérica y aportará 80MW. Además, a través de videoconferencias, inauguró una planta de energía solar en San Juan y viviendas en Bahía Blanca. “En Argentina volvió a hacer falta la energía, porque se empezó a generar trabajo, porque se abrieron industrias, porque se abrieron las puertas de lo que durante décadas se había cerrado: el trabajo y la producción”, afirmó la jefa de Estado.
El acto se realizó en el Parque Eólico Rawson I y II, ubicado en la ruta provincial número 1, donde la Presidenta estuvo acompañada por el gobernador de Chubut, Mario Das Neves, el intendente de Rawson, Adrián López, y el titular de la empresa Emgasud, Alejandro Ivannisevich. A continuación, se puso en funcionamiento el molino que generará energía eólica, y el acto se cerró con un discurso de Cristina Fernández.
La Presidenta destacó que el viento es “constitutivo” de la identidad de los patagónicos, “lo que nos hace fuertes, aguerridos, y nos hace superar todas las adversidades”, agregó. Informó que “cuando se termine el parque de Puerto Madryn, van a ser el parque eólico más importante de toda Latinoamérica”.
La jefa de Estado afirmó que “esta es la semana de la energía: empezamos en Mendoza, inaugurando la línea de más de 500 km. de alta tensión, que conecta al Comahue con el resto de Cuyo”, al tiempo que destacó también la inauguración de la central nuclear de Atucha II, que permitirá “llevar la matriz energética de origen nuclear del 7 al 10%”.
También resaltó la inauguración de “la línea NEA-NOA, 1050 kilómetros en transporte de energía. Los inversores no invierten en generación, si no hay transporte. Pero las obras de transporte solo las puede hacer el Estado, porque los privados no obtienen rentabilidad”.
A continuación, Cristina Fernández analizó que “la Argentina había sido pensada en forma radial: extraer todos los recursos del país, para concentrarlos en el puerto”. “Uno de los cambios históricos que hemos hecho, es que estamos ante un nuevo concepto de interconexión de todo el país”, enfatizó.
Estimó que “hubo un concepto de país, que había postergado y relegado al resto de las regiones. Los patagónicos nos sentíamos particularmente olvidados, porque hemos generado muchísima energía para el resto del país”. Y añadió que la nueva matriz energética “significa que tocos cuenten con energía, para producir valor agregado en el lugar donde se encuentren”.
“En materia de transporte, hasta Pico Truncado, hemos construido 4.134 kilómetros de alta tensión. Cuando terminemos el plan energético, la Argentina va a estar absolutamente interconectada en materia de transporte de 500 kw”, explicó.
La Presidenta consideró que “en Argentina volvió a hacer falta la energía, porque se empezó a generar trabajo, porque se abrieron industrias, porque se abrieron las puertas de lo que durante décadas se había cerrado: el trabajo y la producción”.
Consideró que la tarea del Estado debe ser “sostener la demanda agregada para aumentar la oferta y la producción”. “Si el que tiene el capital para invertir, no tiene asegurado que lo que produzca, sean productos o servicios, se lo van a comprar, no invierte”, opinó. Y sostuvo que “el Estado tiene que asegurarle a esos inversores que la demanda está asegurada”.
Por otra parte, la jefa de Estado señaló que en la Patagonia, “cuando hagamos las represas proyectadas, vamos a seguir generando energía para el trabajo, la producción, y para la integración con los países de nuestra región”. “Amo este lugar. Siempre sostuve que el futuro en materia de turismo, va a estar ligado a los recursos naturales”, remarcó.
Asimismo, destacó el caso de los obreros de los viejos astilleros Storni, o de la central de Atucha II, quienes recuperaron el trabajo para el que se habían capacitado. “Son muchas las recuperaciones de roles, de hombres con sus saberes, en definitiva, de recuperar la Argentina. Pero no para unos pocos, sino para los 40 millones que vivimos en ella”, subrayó la Presidenta.
A continuación, indicó: “Vamos a insistir en esto que hemos hecho en los últimos ocho años. Recuperación de valor agregado, agregar ciencia e innovación a todo lo que hacemos”.
Por último, refiriéndose a los molinos del parque eólico, Cristina Fernández también hizo un pedido “a los industriales argentinos: nosotros tenemos que producir íntegramente esos molinos en la Argentina”. “Si tenemos acero, hierro, cemento, la capacidad en el software, ¿cómo no vamos a poder producir estos molinos aquí en Argentina?”, exclamó.

Parque Eólico de RawsonEl Parque Eólico de Rawson representa la incorporación de centrales de generación eléctrica alimentadas con fuentes renovables. Será el más grande del país y el de mayor producción de Sudamérica. Está integrado por el PER I (48,6MW) y el PER II (28,8MW). Sobre un total de 43 molinos aerogeneradores, ya se instalaron 28 de ellos.
El proyecto fue impulsado por la empresa estatal Enarsa y lo lleva adelante la compañía Emgasud S.A. Cuando esté operando de forma completa aportará 80MW al Sistema de Interconexión Nacional.

Planta de energía solar en San Juan
La Presidenta se comunicó con la provincia de San Juan, donde se inauguró una planta fotovoltaíca, es decir de energía solar, que se encuentra en un predio de seis hectáreas.
En total son 4.836 paneles con una potencia total combinada de 1.209 Kwp. Además, el centro dispone de un centro de investigaciones y una estación meteorológica.
Dialogaron con Cristina Fernández el gobernador de San Juan, José Luis Gioja, y el titular de la UIA, José Ignacio de Mendiguren. Gioja señaló que “queremos llegar el desierto de paneles, en lugar de que esté el desierto pelado, poder generar energía”.
La jefa de Estado aseguró que está “empecinada en que todo lo que se plante se fabrique en Argentina, creo que tenemos las capacidades”. “Es necesario crear las condiciones de la demanda, para que el capital vaya e invierta”, sostuvo. “Tenemos que construir esos paneles, porque el silicio está casi a flor de piedra en la provincia de San Juan”, remarcó.
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